Ефективността и легитимността на правителството, политически науки студент, статии и дискусия
Ефективност и легитимност
Ефективността на властите - е гарантирано чрез силата изпълнение на поръчки в най-кратки срокове и на ниски цени.
Критерии за оценка са:
1. достатъчност бази на властта и ефективно използване на нейните ресурси. В Казахстан, тези условия се прилагат непоследователно. От една страна, уникални запаси от стратегически важните природни ресурси, научен и културен потенциал да направят възможно да се създаде ефективен правителство. От друга страна, в резултат на разпадането на СССР, предимно суровини за развитие на Казахстан в предишни години, неравномерното прилагане на реформите, както и използването на някои групи от служители на властта в егоистични цели е довело до факта, че геополитически, икономически и енергийни ресурси на властта не са толкова ефективни.
2. рационалността на вертикална и хоризонтална структура на властта. Вертикалната структура осигурява мощността единица надолу, хоризонтална структура отразява приблизително равен теми координация власт. Важна във вертикалната структура - ефективен размер на междинните елементи при шофиране мощност от основните разпорежданията на този въпрос към главния обект. Има две опасности могат да възникнат: първата - появата на излишни междинни структури, което води до надуване на устройството и ерозията на силата на заповеди, а вторият - на липсата на междинни звена във веригата за управление.
3. Ефективен мониторинг на силови поръчки. Важни в това създаване - организационни, персонал, техническа поддръжка. В съвременните условия, когато управлението на съоръженията на голям приток на противоречива информация се намират в положение на информационното претоварване, което води до факта, че надзорният орган не е в състояние да обработва постъпващите материали.
4. Наличието на ефективна система от санкции, които се прилагат към обекта на власт в случай на неподчинение на своите поръчки. Прилагане на санкциите и тяхната ефективност зависи от всички връзки, но най-голямата опасност са липсата на законодателна рамка, егоистично селективност в изпълнение на законовите, неефективна работа на правоохранителните органи. Важно в механизма на санкции - неизбежността на наказанието в цялата вертикала на властта.
За ефективното функциониране на държавните органи могат да предлагат голямо разнообразие от методи, средства и ресурси. Например, последователното прилагане на аксиоми държавната власт, изтъкнати от И. Илин. Той твърди, че: обществен орган не може да принадлежи на никого, с изключение на законови правомощия; в рамките на всеки политически съюз трябва да се обединяват; мощност трябва да бъде най-добрите хора, съответната етична и политическа преброяването; политическа програма, включва само мерки, които преследват общ интерес; програма мощност може да включва само осъществими мерки и реформи; правителство в общи линии трябва да бъдат свързани с разпределени справедливо, той има правото и задължението да се отклони от него, само когато това се изисква поддържането на национално духовно и обществения живот на хората и другите.
Енергийна ефективност до голяма степен зависи от неговата легитимност. Легитимността (legitimus с лат. - съгласна със законите, законна) означава признаване на върховенството на закона общество на съществуващите институции на властта и легитимността на решенията, взети от тях. В тесен смисъл на концепцията за легитимност характеризира легитимността на властта.
Историята на концепцията за легитимност обратно в Средновековието, когато това означаваше приемане на традициите и най-вече се тълкува като правото на върховните служители да действат според обичая. Въпреки това до модерните времена в историята на човечеството решаваща роля в това отношение играе митология и религия, която да обоснове божествения произход и авторитета на Божиите избрани една или друга нация. Идеята за неговото величие и богоизбрания народ е типично за американците, един от най-важните компоненти на национално съзнание, което е убеждението, по специален начин на Америка и нейната роля в световната история. Светските и духовни лидери на американските държави, за да се справят по такъв начин, че хората на тази страна реализира идеята за божественото провидение - да се построи "град на хълм", който ще представлява най-висшата степен на човешко развитие и по-добре последната надежда за всички хора.
Научната Използването на термина легитимността въведени Макс Вебер. Немски учен посочи, че всяко правителство се нуждае от самооправдание, признание и подкрепа. Много мощни световни сили, които изглеждаха вечни и неизменни, се превърнаха в част от историята, само защото на загубата на мнозинството от гражданите имат доверие в способността си да се гарантира тяхната безопасност, благополучие и справедливост. Особено значим в това отношение, Съветския съюз, който, въпреки очевидната си здравина, твърдост, се срина през нощта, тъй като хората вече не вярват в неговата легитимност.
Тъй като американските политолози Г. Almond и С. Верба, държавни политически смисъл е, очевидно, най-важният тест на легитимност. Политическа стабилен режим, ако получените гражданите като редовен правило форма.
Легитимация - процедурата е публичното признаване на дадено действие, събитие, факт, насочени към постигане на политическото участие, без принуда.
Средства за поддържане на легитимността на властта:
1. Промяната на законодателството в съответствие с новите изисквания;
2. Желанието за изграждане на традицията в провеждането на държавната политика и законотворчество;
3. поддържане на социалната реда и закона;
4. мобилен реагира на процесите, които протичат в общността, и така нататък. Г.
Индикатори за легитимност са:
1. Нивото на изпълнение, който се използва за осъществяване на политика;
2. Наличието на опитите за сваляне на правителството;
3. Силата на проява на гражданско подчинение;
4. Резултатите от изборите и референдумите;
5. Изберете и масови демонстрации, срещи и др колове.
Трябва да се отбележи, че легитимността - феноменът на политическата и правната - законно. Законност рационален, тъй като се основава на разумен законодателство и легитимност може да бъде лишен от разум (например, харизматичен). За граждани на законността е в подчинение на закона, легитимността на политическото явление означава доброволното й подкрепа.
Концепцията за легитимно господство е в основата на политическата социология на Макс Вебер. Както Вебер сам пише: "е господството на възможността да се срещнат с някои подчинение на заповеди." В допълнение, правилото изисква взаимни очаквания за този, който поръчки и този, който се подчинява на заповедите, в очакване на поръчката ще бъде характерът, който е положително възприема от тях. В съответствие със своята методология, Вебер разграничава три типа господство: правната, традиционни, харизматичен.
Правна господство - се основава на признаването на доброволческите набор от законови разпоредби, насочени към регулиране на отношенията. За този тип господство Вебер приписва неговите съвременни европейски държави: Англия, Франция и САЩ. В тези държави, и се управлява и контрола не е предмет на индивида, както и ясно определени закони. По този начин, в основата на принципа на правната владичество - правен принцип. Този принцип се оказа, според Вебер, един от най-необходимите предпоставки за развитието на модерния капитализъм като система от формална рационалност. Най-чистото вида на правната господство Вебер смята бюрокрация. Въпреки това, при условие, че нито една държава не може да бъде напълно бюрократичен. Правната вида на господство (рационална бюрокрация) съответства на най-официално рационална структура на пазарната икономика. Board бюрокрацията - това правило с помощта на знания, и там се крие своята специфика.
От гледна точка на правната господство винаги съществува опасност от слугите на обществото в затворена каста, стои над него. За да избегнете това, периодична ротация на персонала и упражнява контрол върху тях от страна на обществото.
В традиционното общество, Вебер открои различни видове: gerontocratic (силата на старейшините), патриархално (chieftaincy), по мъжка линия (мощност на монарха), sultanism и разнообразие от последния.
Нива на управление легитимност
Исторически погледнато, три нива на легитимност се появиха: идеологическата, структурни, лично.
Идейно ниво на легитимност предполага признаване на властта в силата на вътрешно убеждение, или вярата в коректността на идеологически ценности, които са обявени за власт. Основа - идеологически ценности.
Структурно ниво на компетентност на властта произтича от вярата в легитимността и стойността на установените структури и правила на политическите отношения. Основа - конкретни политически структури.
Описан легитимност на нива на мощност, обикновено в действителност съществуват заедно, взаимно се допълват.
В съвременните системи за узаконяване до известна степен все още са актуални всички тези видове Вебер. Например, един от стълбовете, на които се крепи британската политическа система, са традиционните институции на държавното управление и на Камарата на лордовете. Още по-важно за неговото опазване и ефективна работа са началото на една рационална организация, правила, закони, парламентарна и т.н. При определени условия, в общественото мнение на силата на прерогативи на правителството могат да бъдат подобрени чрез харизматичен политически лидер. (Пример - Маргарет Тачър). Проблемът на легитимност - това е до голяма степен проблем на общественото участие в управлението. Неспособността на системата да се осигури такова участие подкопава легитимността си. На мястото на падане на легитимност е революция, преврати, отворени форми режим недоволство на.